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中关村发布新版“1+4”资金支持政策

日前,中关村管委会发布由精准支持重大前沿项目与创新平台建设的若干措施、提升创新能力优化创新环境支持资金管理办法、优化创业服务促进人才发展支持资金管理办法、促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办法、一区多园协同发展支持资金管理办法五项政策组成的中关村新版“1+4”资金支持政策。政策配套的实施细则也一并发布。

  其中,《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办法》及《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办法实施细则(试行)》已于今年3月首发。

  十大支持领域

  新修订“1+4”政策包括5个具体政策文件,分别是《关于精准支持中关村国家自主创新示范区重大前沿项目与创新平台建设的若干措施》《中关村国家自主创新示范区提升创新能力优化创新环境支持资金管理办法》《中关村国家自主创新示范区优化创业服务促进人才发展支持资金管理办法》《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办法》《中关村国家自主创新示范区一区多园协同发展支持资金管理办法》。

  新修订“1+4”政策有10大支持领域,分别是重大项目支持、创业孵化培育、人才聚集培养、金融科技发展、金融支撑体系、科技信贷创新、创新环境营造、新兴产业发展、国际交流合作、一区多园协同;有48个资金支持方向,如企业改制挂牌、企业制定技术标准、生态智慧园区建设等;81个资金支持内容,如中关村高端领军人才发展支持、创业服务机构举办创新创业活动、投资建设高品质生态型、智慧型园区等;有4大支持对象,分别是企业、人才、科技服务机构、园区载体运营机构,从48个资金支持方向来看,支持企业的有28个、支持人才的有3个、支持科技服务机构的有13个、支持园区载体运营机构的有4个。

  早在2017年,为提高中关村示范区各类创新创业主体的自主创新能力和水平,中关村管委会发布了“1+4”政策。自发布以来,“1+4”政策在引导产业提升、助力企业发展、改善营商环境方面发挥了重要作用。

  2018年年底,中关村管委会在北京市委、市政府的领导下,为落实中关村示范区高质量发展行动计划,营造更优的营商环境,方便创新主体申报支持资金,针对“1+4” 政策实施中的问题,按照政策支持更加精准、申报流程更加规范、申报材料格式更加统一、申报形式信息化的要求,对“1+4”政策进行了集中修订,形成了政策支持点凝练、政策支持项准确突出、政策统筹融合加强的政策体系。

  四大方面亮点

  新修订“1+4”政策有四大方面的亮点。一是更加聚焦科技成果转化和产业化。修订后的“1+4”政策围绕中关村示范区成果转化、产业化等核心任务,发挥政策先行先试的优势,更加聚焦促进科技成果在京转化、硬科技项目在京发展,增加了机构在服务科技成果转化尤其是硬科技孵化方面软硬件投入的政策支持点,调整了机构孵化高成长企业的政策支持角度,重点鼓励机构引导高成长企业到中关村各分园落地。

  二是更加聚焦全生命周期服务。修订后的“1+4”政策涵盖了从企业创业孵化到创新能力提升,从双创人才培养到国际交流合作,从科技金融支持到双创生态营造,从一区多园协同到新兴产业培育等创新创业的各个要素,为各类创新创业主体提供全方位的政策支持。

  三是更加聚焦重点环节精准支持。修订后的“1+4”政策加大了对各类创新主体开展前沿技术和关键核心技术研发的支持力度,支持建设产学研用融合的产业协同创新平台;鼓励开展重大新技术新产品示范应用;引导世界级顶尖科技人才、创新团队和重点金融机构落地中关村;加强分园统筹发展,明确分园产业定位,注重培育分园高精尖产业,引导分园向高端化、专业化、特色化发展。

  四是更加聚焦申报简便易行。修订后的“1+4”政策删除了原有的不同政策点之间存在的交叉重复的内容,整合了各类平台,相对统一了支持的内容、条件和比例,支持对象的描述更加统一和准确,申报流程更加简便、规范和透明,有利于创新创业主体更好了解政策、申报政策、用好政策。

  中关村管委会组织有关领域专家从政策决策、政策目标、政策投入和政策保障等方面对政策进行分析评估;组织召开了评估座谈会,分别征求创新创业主体、人大代表、政协委员和相关专家的意见建议,对政策的合法性、合理性、可行性及其他可能影响因素进行评估,以确保政策更加规范、适用。

  据悉,中关村管委会计划分三批开展新版“1+4”政策支持项目申报,其中第一批项目已于4月18日正式开始申报。


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